青少年近视肥胖等仍未得到有效遏制,修改体_滑雪发展_滑雪_滑雪运动

“本以为春节假期后滑雪的人会少一些，到了滑雪场才发现不是这样。我们提前预订了酒店，等待办理入住就等了一个小时。”2月7日，北京市民赵强带儿子到北京西山滑雪场滑雪时，现场的场景让他感到十分惊讶。正在举行的北京冬奥会将人们对于冰雪运动的热情推上了高峰。近年来，全国参与冰雪运动的人数逐年增加，现在已经达到3.46亿人，体育强国和健康中国国家战略的推进也进一步加快。同时，相关修法工作已经启动。我国体育法在颁布20多年后迎来首次大修——年10月，体育法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。针对体育产业发展不平衡、青少年体质下降趋势明显、体育仲裁规定一直未能落地等问题，修订草案作出有针对性的修改，为推进体育治理体系和治理能力现代化、加快体育强国和健康中国建设提供有力法治保障。以法治保障体育产业高质量发展北京冬奥会的举办，给我国冰雪运动和冰雪产业带来了一次飞跃式发展的机会。中国旅游研究院发布的报告预计，到年，中国冰雪旅游人数将超过5亿人次，国内冰雪旅游收入将超1.1万亿元。借助北京冬奥会契机，我国冰雪产业乃至体育产业的巨大潜力被激发，冰雪经济迅猛发展。近年来，我国体育产业高速发展，但也存在着发展不平衡的问题。为推动体育产业实现高质量发展，我国出台了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等一系列政策文件。体育产业要实现高质量发展，离不开法律的有力保障。此次体育法修改，增设了“体育产业”条款，明确体育产业的内容与发展方向。《法治日报》记者注意到，对于修订草案增设“体育产业”条款，学界和业界的观点比较一致——有必要且十分及时。但是在起草过程中，“体育产业”部分应当规定哪些内容、是否应当单列一章，却引起了较大争论。“有观点认为，体育产业具备公益属性，有一定的特殊性，建议以专章的形式作出规定。事实上，此次修法也考虑到了这一点，但在拟定具体条款时发现，这种特殊性很难通过专章的形式作出规定。比如，体育服装、体育培训等产业，与传统的相关产业相比，从法律规范上并没有太多的特殊性，现行的法律完全可以适用。因此，修订草案只是增设了相关条款。”中国政法大学教授马宏俊说。在全国人大常委会委员刘玉亭看来，修订草案在总则中增加了体育产业、体育市场、体育消费等新的内容，但与商业性的竞赛活动不断涌现、体育产业迅速发展且不平衡等实际情况比较起来还远远不够。“增加运用市场机制这只手的有关法律保障和规定，会更有力地促进体育事业发展，增加‘体育产业’一章最好，如果有困难，建议在竞技体育和保障条件等章中增加相关的内容。”刘玉亭说。增加规定保证体育课时不被占用“体育老师生病了，体育课改上数学课。”这样的场景，不少人在中学时期都经历过。在很多学校，身强体健的体育老师经常在体育课前“被生病”。在很长一段时间内，体育课在中小学校都只能“靠边站”，在初三、高三时更是直接“消失”。“长此以往，中小学生的体质下降得很厉害，尤其是‘小眼镜’‘小胖墩’问题非常突出，这与缺乏体育锻炼有着直接的关系。”马宏俊说。为解决青少年体质连续多年持续下降的问题，教育部等多部门出台多个政策，多地中考重新设立体育科目，一些高校将体测成绩视为学生成绩考核的重要指标，通过多种措施为体育课保驾护航。尽管青少年近视、肥胖以及大学生体质下滑等问题仍未得到有效遏制，但一些积极的效果已经随着政策的实施开始显现——教育部年公布的第八次全国学生体质与健康调研结果显示，我国学生体质健康达标优良率逐渐上升，学生身高、体重、胸围等形态发育指标持续向好，学生肺活量水平全面上升，中小学生柔韧、力量、速度、耐力等素质出现好转，体育教学质量不断优化和提升。在这样的背景下，体育法如何对学校体育作出规定，备受

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